• ​Marc BEAULIER

Accompagnement à la création de la Métropole d’Orléans


L'agglomération d'Orléans s'est transformée en métropole en avril 2017 et a choisi PIM pour l'accompagner dans ce processus.

Le contexte

L'agglomération d'Orléans fait partie des 22 aires urbaines françaises qui ont pu accéder au statut de métropole.

Emmenés par Olivier Carré et Charles Eric Lemaignen (respectivement à l'époque, maire d'Orléans et président de l'agglomération), les élus des 22 communes ont souscrit à cette ambition.

Le chantier de transformation est complexe et vaste. Il revêt de nombreuses composantes : transferts de politiques publiques (eau, développement économique, espace public, …), organisation et management, finances locales, transfert de personnel,…

La commande

L'agglomération a choisi de réaliser une partie de ces chantiers en interne mais aussi de se faire accompagner sur d'autres.

PIM a été retenu pour traiter de trois points clés :

  • L'organisation du projet lui-même : son périmètre, sa gouvernance, son calendrier,…

  • L'animation des instances de la transformation ; Comex, comité des DGS,…

  • Les aspects organisationnels liés aux transferts de compétence et à la création de la métropole.

La méthode retenue, structurée, bâtie sur mesure et progressivement, très participative, s'est notamment appuyée sur :

  • Une mobilisation régulière du Comex, la réunion des principaux maires

  • Une concentration des préparations de décisions au sein du comité des DGS, instance qui s'est réunie plusieurs fois par mois pendant plusieurs mois

  • Des expertises ciblées sur des sujets organisationnellement complexes : nouvel organigramme global, organisation du fonctionnement matriciel,…

  • Un chef de projet très légitime (le DGS de l'agglo) appuyé par une chargée de mission très disponible

Les résultats

La mission s'est déroulée en 2017. Elle a abouti sur :

  • La définition précise des compétences transférées et les impacts organisationnels et en termes de transferts de personnel,

  • un nouvel organigramme de la métropole,

  • ​la création de pôles territoriaux.

#Produitclé